Por Dr. Luis Nuñez
Alvarez.
Las crisis económicas y financieras que
México ha tenido que enfrentar en los últimos 25 años,
mas que nada se han derivado del actuar de los gobernantes que ha tenido
nuestro país en dicho período.
En primer término hubo que enfrentar a dos
períodos presidenciales demasiados populistas, como lo fueron tanto
el Presidente Luis Echeverría Alvarez y el Presidente José
López Portillo, pensando que de esa manera la nación
caminaría por mejores senderos en el campo de la economía y
las Finanzas Públicas tendrían un mejor aprovechamiento si
éstas se distribuían en mejores condiciones entre los ciudadanos
del campo y los grandes grupos de escasos recursos; pero o sorpresa solo
se incrementaron los problemas y se debilitaron las finanzas del estado y
se tuvo que recurrir a un excesivo financiamiento externo.
En 1976 se tuvo que afrontar una primera
devaluación (después de un período estabilizador de
22 años), yéndose de 12.50 por dólar a un alza del valor
del billete verde, que a la fecha ya no se ha podido detener, sino por el
contrario el deteriodo de nuestra moneda se ido incrementando hasta verse
influenciado por los diversos movimientos turbulentos de las crisis
Asiáticas, en Latino América, en Rusia, en Japón, ya
en la actualidad nada es estable, la Globalización y como consecuencia
la apertura comercial, han hecho de las reservas monetarias de los diversos
países, todo un gran problema (y México no ha sido la
excepción), por tanto:
- el dinero se ha encarecido,
- el tipo de cambio se ha vuelto muy
vulnerable,
- los intereses bancarios se han convertido inestables
y sujetos a constantes alzas y sujetos a los acuerdos internacionales,
- el financiamiento a las empresas (por lo menos
en México) se ha detenido ya por cinco años,
En 1982, el Presidente López Portillo tratando
de resolver en parte el problema o varios de los problemas que enuncias en
renglones anteriores en su último informe de gobierno anuncia la
Estatización de la Banca, establece el control de cambios, cambia
la política de intereses (incluyendo el de tipo de interés
que se otorgaba a las cuentas de ahorros) y establecen una serie de reglas
en materia del Sistema Financiero, partiendo de la base de que buscaba un
mejor acceso a los servicios de banca, una mayor distribución de los
recursos financieros que permitiera y despegue de la actividad comercial
e industrial de México; sin embargo, la realidad fue que no funcionó
como se esperaba y la crisis en este campo se aumentó y le dio al
traste con las buenas intenciones que se tuvieron al decretar la
estatización bancaria.
Luego al tomar posición como presidente
el Lic. Miguel de la Madrid Hurtado, lo primero que hace es nombrar una vez
mas como Director del Banco de México, a Miguel Mancera Aguayo (persona
que en su momento tuvo la experiencia suficiente y amplia en materia financiera
y bancaria), a fin de regresar a una mayor libertad cambiaria, estableciendo
otro tipo de mecanismos cambiarios, que dieran mejores resultados que los
tenidos con la estatización, se aprueba vender un treinta y tres por
ciento de las acciones bancarias a los antiguos dueños de los bancos
rescatados por el gobierno y aunque aparentemente se lograr un control cambiario,
con motivo del ingreso de México al GATT, se da inicio a la apertura
comercial y con esto surgen cambios estructurales en el Sistema Financiero
Mexicano, que necesitan de un amplio desarrollo en la prestación de
servicios; pero se enfrenta a la carencia de experiencia y conocimiento en
materia bancaria a los que habían sido designados directores de bancos
y se cae nuevamente en problemas y crisis financieras, económicas,
se tuvo que afrontar en 1987 un Crack bursátil que deja desprotegidos
a muchos mexicanos que creyendo en ganar con el alza de los intereses que
la banca y las mismas Casas de Bolsa ofrecían en su momento, las que
abusando de la carencia de conocimiento del entorno financiero de los aprendices
de inversionistas, hizo que éstos perdieran (muchos hasta el importe
de sus casas y bienes que habían vendido, a fin de invertirlos) con
el señuelo de ganar mas y aprovechar el aparente buen momento de pago
de intereses que se cubrían en esa época.
En ese mismo período presidencial hubo que
afrontar una alza desmedida en los precios y en el mismo año de 1987
tuvimos el porcentaje de inflación que la historia financiera haya
reportado, que fue casi del 160% anual, los intereses llegaron a pagarse
como tasas pasivas hasta por 172%, cosa que hizo que el Presidente en el
mes de diciembre de ese año, decretara alzas de los combustibles y
de los servicios que prestaba el Estado, con lo que podríamos llamar
se tuvo uno de los primeros meses de diciembre negros (antes lo habían
sido las vacaciones de Semana Santa), y de esta manera se llega a la entrada
y firma de México a una amplia y casi completa globalización,
con la Firma del TLC, que a la fecha aunque algunos entendidos digan que
ha sido más benéfico que perjudicial, en lo particular pienso
que hay un gran camino por recorrer a fin de que podamos estar en condiciones
de ser una verdadera competencia con los países socios de dicho tratado.
Por tanto, la globalización, el control
férreo por parte de los organismos internacionales hacia nuestras
finanzas públicas y privadas, la falta de una competencia en calidad
y precio de bienes y servicios por nuestra parte, las turbulencias financieras
a las que me he referido en el contenido del presente comentario, la guerra
en Chiapas (mas de palabra que de balas), que no deja dormir tranquilos a
los que ejercen el poder, la devaluación de nuestra moneda en el error
de diciembre de 1994, la caída de los precios del petróleo,
la pérdida del control por parte del PRI en el la Cámara de
Diputados, el intento de apertura democrática en el mismo partido
señalado; en fin cuestiones que muchos ya conocemos, pero que a veces
pasamos por alto, y en definitiva nos ha generado tantos problemas que muy
a pesar de que nuestras autoridades nos dicen que ya se empieza a sentir
dinero en las bolsas de los mexicanos, la verdad es que no sucede así,
sino que el ancho entre el bienestar y los logros a nivel de macroeconomía
dejan mucho que decir y pensar.
Octubre de 1999.
Dr. Luis Núñez Alvarez.
Profesor Investigador de la Facultad de Contabilidad
y Administración.
Universidad de Guanajuato.
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